中国行政管理
中國行政管理
중국행정관리
Chinese Public Administration
2015年
10期
52-58
,共7页
国家治理体系和治理能力现代化%现代性%公共性%合作型国家治理
國傢治理體繫和治理能力現代化%現代性%公共性%閤作型國傢治理
국가치리체계화치리능력현대화%현대성%공공성%합작형국가치리
国家治理体系和治理能力现代化建设,承载着构建和完成现代性的价值使命,不仅要增进治理的科学性、有效性与合理性,也要秉承"价值合理性"的目标去努力实现社会的公平与正义.通过考察西方国家治理理论与实践的演进,可以发现工业社会的发展逻辑使得现代性出现了价值的分化与裂变:一方面是以理性与科学为核心,追求治理的合理、稳定与有效的工具理性;另一方面是以公共利益为内核,强调治理的公正、责任与合法性的公共性;而西方多年的行政实践表明,前者侵蚀并挤压着后者社会功能的发挥.需要注意的是:这一矛盾在我们国家治理现代化进程中也同样存在,主要表现在效率与公平、权威与民主、个人主义与公共精神之间的冲突.为了消除西方治理中的流弊,我国应该未雨绸缪,在完整把握现代性价值内涵的基础上构建起适应于后工业社会的合作型国家治理模式.
國傢治理體繫和治理能力現代化建設,承載著構建和完成現代性的價值使命,不僅要增進治理的科學性、有效性與閤理性,也要秉承"價值閤理性"的目標去努力實現社會的公平與正義.通過攷察西方國傢治理理論與實踐的縯進,可以髮現工業社會的髮展邏輯使得現代性齣現瞭價值的分化與裂變:一方麵是以理性與科學為覈心,追求治理的閤理、穩定與有效的工具理性;另一方麵是以公共利益為內覈,彊調治理的公正、責任與閤法性的公共性;而西方多年的行政實踐錶明,前者侵蝕併擠壓著後者社會功能的髮揮.需要註意的是:這一矛盾在我們國傢治理現代化進程中也同樣存在,主要錶現在效率與公平、權威與民主、箇人主義與公共精神之間的遲突.為瞭消除西方治理中的流弊,我國應該未雨綢繆,在完整把握現代性價值內涵的基礎上構建起適應于後工業社會的閤作型國傢治理模式.
국가치리체계화치리능력현대화건설,승재착구건화완성현대성적개치사명,불부요증진치리적과학성、유효성여합이성,야요병승"개치합이성"적목표거노력실현사회적공평여정의.통과고찰서방국가치리이론여실천적연진,가이발현공업사회적발전라집사득현대성출현료개치적분화여렬변:일방면시이이성여과학위핵심,추구치리적합리、은정여유효적공구이성;령일방면시이공공이익위내핵,강조치리적공정、책임여합법성적공공성;이서방다년적행정실천표명,전자침식병제압착후자사회공능적발휘.수요주의적시:저일모순재아문국가치리현대화진정중야동양존재,주요표현재효솔여공평、권위여민주、개인주의여공공정신지간적충돌.위료소제서방치리중적류폐,아국응해미우주무,재완정파악현대성개치내함적기출상구건기괄응우후공업사회적합작형국가치리모식.