CAJ | 학술논문

草山承包制在藏族牧区的实施，并没有如法律逻辑预期的那样，将草山冲突限制在户与户之间的越疆犯界，冲突的群体性特点并没有因草山利益的个体化而予以消减。相反，草山冲突的爆发较以往历史时期更加频繁。事实上，承包到户制在藏区实施的缺陷、生产成员间的相互协作、牧民对集体利益的维护都使承包制对冲突的化解极为有限。从长远看，产权的明晰方能消减冲突，但明晰产权的方式不能仅仅局限于草山承包制，在草山产权制改革中，牧村成员对草山利用方式应具参与自决权。
초산승포제재장족목구적실시，병몰유여법률라집예기적나양，장초산충돌한제재호여호지간적월강범계，충돌적군체성특점병몰유인초산이익적개체화이여이소감。상반，초산충돌적폭발교이왕역사시기경가빈번。사실상，승포도호제재장구실시적결함、생산성원간적상호협작、목민대집체이익적유호도사승포제대충돌적화해겁위유한。종장원간，산권적명석방능소감충돌，단명석산권적방식불능부부국한우초산승포제，재초산산권제개혁중，목촌성원대초산이용방식응구삼여자결권。