CAJ | 학술논문

参与式治理是一种建立在有异于官僚制范式基础上，旨在推动普通公众参与公共管理过程的一种制度性安排，发生在基层的参与式治理尤其值得关注。当前的基层参与式治理突出存在两个问题：一是“少数人积极，多数人冷漠”的参与困境；二是“表达型赋权充分，决策型赋权不足”的赋权困境。要消解基层参与式治理中的双重困境，需要从短期、中期、长期三个时间维度综合施策，包括相关制度的调整、激励机制的构建以及公民社会的培育等。
삼여식치리시일충건립재유이우관료제범식기출상，지재추동보통공음삼여공공관리과정적일충제도성안배，발생재기층적삼여식치리우기치득관주。당전적기층삼여식치리돌출존재량개문제：일시“소수인적겁，다수인랭막”적삼여곤경；이시“표체형부권충분，결책형부권불족”적부권곤경。요소해기층삼여식치리중적쌍중곤경，수요종단기、중기、장기삼개시간유도종합시책，포괄상관제도적조정、격려궤제적구건이급공민사회적배육등。