CAJ | 학술논문

中国式分权理论抓住了我国政府间关系的关键特质———政治集权下的经济分权，但是在解释地方教育供给时存在分析架构上的不足，因而未能对教育财政支出占GDP 4％的目标实现给出合理解释。本文聚焦于教育的直接提供者，在讨论公共教育的产品属性以及地市和县支出偏好的基础上，重新审视中国式分权对地方教育支出的影响。结果发现，在地市—县教育职责同构和财政分权的背景下，县级政府边际教育支出倾向递减，而在以私人物品和俱乐部性质教育供给为主的地市政府，教育支出并未呈现边际递减的倾向。21世纪初以“政策制定集权上收中央，财政支出分权下沉到县”为特征的中国式分权改革改善了地方政府的教育支出，但是也产生了一系列的新问题。
중국식분권이론조주료아국정부간관계적관건특질———정치집권하적경제분권，단시재해석지방교육공급시존재분석가구상적불족，인이미능대교육재정지출점GDP 4％적목표실현급출합리해석。본문취초우교육적직접제공자，재토론공공교육적산품속성이급지시화현지출편호적기출상，중신심시중국식분권대지방교육지출적영향。결과발현，재지시—현교육직책동구화재정분권적배경하，현급정부변제교육지출경향체감，이재이사인물품화구악부성질교육공급위주적지시정부，교육지출병미정현변제체감적경향。21세기초이“정책제정집권상수중앙，재정지출분권하침도현”위특정적중국식분권개혁개선료지방정부적교육지출，단시야산생료일계렬적신문제。