中国科技论坛
中國科技論罈
중국과기론단
Forum on Science and Technology in China
2015年
10期
104-108
,共5页
公共部门%能源消耗%公共管理与社会组织
公共部門%能源消耗%公共管理與社會組織
공공부문%능원소모%공공관리여사회조직
Public sectors%Energy consumption%Public management and society organization
目前中国单独针对公共部门温室气体排放清单的编制工作基本处于起步甚至是空白阶段,其主要原因在于缺乏全面、连续的公共部门温室气体排放清单的基础能耗数据。因此,如何有效、连续地对公共部门能源消耗进行核算,无疑是解决公共部门温室气体排放清单制定的关键性问题。鉴于此,根据指标替代、“自上而下”与总量控制等国民经济核算原则,实现公共部门与公共管理与社会组织的衔接,构建公共部门能源消耗的核算方法,以达到对公共部门能源消耗快速、准确核算的目标。这不仅可为中国公共部门温室气体排放清单的制定工作提供基础数据,便于其自主性节能减排工作顺利进行,而且更有利于政府在国家气候谈判会议中争取更多的话语权。
目前中國單獨針對公共部門溫室氣體排放清單的編製工作基本處于起步甚至是空白階段,其主要原因在于缺乏全麵、連續的公共部門溫室氣體排放清單的基礎能耗數據。因此,如何有效、連續地對公共部門能源消耗進行覈算,無疑是解決公共部門溫室氣體排放清單製定的關鍵性問題。鑒于此,根據指標替代、“自上而下”與總量控製等國民經濟覈算原則,實現公共部門與公共管理與社會組織的銜接,構建公共部門能源消耗的覈算方法,以達到對公共部門能源消耗快速、準確覈算的目標。這不僅可為中國公共部門溫室氣體排放清單的製定工作提供基礎數據,便于其自主性節能減排工作順利進行,而且更有利于政府在國傢氣候談判會議中爭取更多的話語權。
목전중국단독침대공공부문온실기체배방청단적편제공작기본처우기보심지시공백계단,기주요원인재우결핍전면、련속적공공부문온실기체배방청단적기출능모수거。인차,여하유효、련속지대공공부문능원소모진행핵산,무의시해결공공부문온실기체배방청단제정적관건성문제。감우차,근거지표체대、“자상이하”여총량공제등국민경제핵산원칙,실현공공부문여공공관리여사회조직적함접,구건공공부문능원소모적핵산방법,이체도대공공부문능원소모쾌속、준학핵산적목표。저불부가위중국공공부문온실기체배방청단적제정공작제공기출수거,편우기자주성절능감배공작순리진행,이차경유리우정부재국가기후담판회의중쟁취경다적화어권。
The work with a list of greenhouse gas emissions of public department is still in the initial stage or blank in China.The main reason is that there are not comprehensive, continuous energy consumption data of public sector greenhouse gas emission list.This paper tries to build the efficient accounting model for energy use of public sectors to solve the previous problems, by achieving the conver-gence between public sectors and public management and society organization.According to some accounting principles of index replace-ment, “from top to down”, quantity adjustment and total quantity control, it could solve the key problems, and strive for more dis-course right for China in the meeting of the national climate negotiations.