经济论坛
經濟論罈
경제론단
Economic Tribune
2015年
10期
55-62
,共8页
农业现代化%基层政府%土地信托流转%政府职能%兜底责任
農業現代化%基層政府%土地信託流轉%政府職能%兜底責任
농업현대화%기층정부%토지신탁류전%정부직능%두저책임
土地流转是优化土地配置、建设农业现代化的重要途径.湖南省沅江市草尾镇在土地信托流转中,政府积极介入,扮演了信息的收集者、整理者和发布者、土地流转的撮合者和担保者等多重角色,充分体现了政府的公共服务职能,但仍然存在政府的角色冲突以及政府职能的错位和越位.基层政府职能定位应遵循"资源配置市场决定原则""组织创新社会自主原则""政府兜底责任原则"等具有广泛共识的原则,结合基层政府的特点,在多层级的政府结构中做好各级政府的分工,协调与其他治理主体的关系.基层政府职能转变应以因地制宜地提供个性化公共服务为驱动,勇于实践,积极探索.
土地流轉是優化土地配置、建設農業現代化的重要途徑.湖南省沅江市草尾鎮在土地信託流轉中,政府積極介入,扮縯瞭信息的收集者、整理者和髮佈者、土地流轉的撮閤者和擔保者等多重角色,充分體現瞭政府的公共服務職能,但仍然存在政府的角色遲突以及政府職能的錯位和越位.基層政府職能定位應遵循"資源配置市場決定原則""組織創新社會自主原則""政府兜底責任原則"等具有廣汎共識的原則,結閤基層政府的特點,在多層級的政府結構中做好各級政府的分工,協調與其他治理主體的關繫.基層政府職能轉變應以因地製宜地提供箇性化公共服務為驅動,勇于實踐,積極探索.
토지류전시우화토지배치、건설농업현대화적중요도경.호남성원강시초미진재토지신탁류전중,정부적겁개입,분연료신식적수집자、정리자화발포자、토지류전적촬합자화담보자등다중각색,충분체현료정부적공공복무직능,단잉연존재정부적각색충돌이급정부직능적착위화월위.기층정부직능정위응준순"자원배치시장결정원칙""조직창신사회자주원칙""정부두저책임원칙"등구유엄범공식적원칙,결합기층정부적특점,재다층급적정부결구중주호각급정부적분공,협조여기타치리주체적관계.기층정부직능전변응이인지제의지제공개성화공공복무위구동,용우실천,적겁탐색.
