中共宁波市委党校学报
中共寧波市委黨校學報
중공저파시위당교학보
Journal of the Party School of CPC Ningbo Municipal Committee
2015年
5期
98-103
,共6页
土地增值利益%地利共享%土地产权%土地发展权%三元社会%基层治理
土地增值利益%地利共享%土地產權%土地髮展權%三元社會%基層治理
토지증치이익%지리공향%토지산권%토지발전권%삼원사회%기층치리
关于农村土地增值利益分配如何实现"地利共享",如何改革农村土地产权和土地发展权,仍有不少值得厘清之处.土地增值利益分配的改革方向,是缩小城乡"二元社会"的差距,而不是打造出一个分化明显且固化的"三元社会".土地增值利益分配应扩大"公共性",在中央政府、地方政府、厂商、开发商、市民、城中和城郊村民、远郊村民之间合理分配.另外,土地开发中的纠纷并不全盘出自土地制度,很大一部分纠纷根源于基层治理,单纯变更土地制度不能替代解决基层治理的改进.
關于農村土地增值利益分配如何實現"地利共享",如何改革農村土地產權和土地髮展權,仍有不少值得釐清之處.土地增值利益分配的改革方嚮,是縮小城鄉"二元社會"的差距,而不是打造齣一箇分化明顯且固化的"三元社會".土地增值利益分配應擴大"公共性",在中央政府、地方政府、廠商、開髮商、市民、城中和城郊村民、遠郊村民之間閤理分配.另外,土地開髮中的糾紛併不全盤齣自土地製度,很大一部分糾紛根源于基層治理,單純變更土地製度不能替代解決基層治理的改進.
관우농촌토지증치이익분배여하실현"지리공향",여하개혁농촌토지산권화토지발전권,잉유불소치득전청지처.토지증치이익분배적개혁방향,시축소성향"이원사회"적차거,이불시타조출일개분화명현차고화적"삼원사회".토지증치이익분배응확대"공공성",재중앙정부、지방정부、엄상、개발상、시민、성중화성교촌민、원교촌민지간합리분배.령외,토지개발중적규분병불전반출자토지제도,흔대일부분규분근원우기층치리,단순변경토지제도불능체대해결기층치리적개진.
