CAJ | 학술논문

政治生态的优恶良善同权力运行状况密切相关。对权力进行有效的监督与制约，成为政治生态建设的核心问题。在权力结构中，“一把手”是“关键的少数”，其所处的特殊地位和实际作用均表明：能不能监督制约“一把手”，构成权力能否被监督制约和政治生态建设的重中之重。然而，理想信念动摇、权力高度集中且权责不对等、编织腐败圈子等因素纠结在一起，成为监督制约“一把手”的突出难题。要解决这一难题，应从构建分权制衡机制、加大对圈子腐败的治理力度、锻造社会廉洁价值观、抓住用人和决策腐败两大关键因素方面，加强对“一把手”的监督制约，重构政治生态。
정치생태적우악량선동권력운행상황밀절상관。대권력진행유효적감독여제약，성위정치생태건설적핵심문제。재권력결구중，“일파수”시“관건적소수”，기소처적특수지위화실제작용균표명：능불능감독제약“일파수”，구성권력능부피감독제약화정치생태건설적중중지중。연이，이상신념동요、권력고도집중차권책불대등、편직부패권자등인소규결재일기，성위감독제약“일파수”적돌출난제。요해결저일난제，응종구건분권제형궤제、가대대권자부패적치리력도、단조사회렴길개치관、조주용인화결책부패량대관건인소방면，가강대“일파수”적감독제약，중구정치생태。