天津行政学院学报
天津行政學院學報
천진행정학원학보
Journal of Tianjin Administration Institute
2015年
6期
3-10
,共8页
景朝亮%宋清%林建衡
景朝亮%宋清%林建衡
경조량%송청%림건형
公共服务%均等化%非均等化%就业服务
公共服務%均等化%非均等化%就業服務
공공복무%균등화%비균등화%취업복무
公共服务均等化是社会主义的内在要求,也是公共管理领域的重要问题,从科斯意义上的“真实世界”看,公共服务的非均等化反而更像常态。借鉴孔德社会物理学分析路径可知,公共服务均等化的实效取决于推动力与阻力交织作用下合力的方向和力度。在推动因素设为恒定的前提下,公共服务均等化的质量就取决于制约因素的惰性程度,会涉及户籍制度、财政分权制、公共服务产品属性及市场体制等。鉴于制约因素的制度惯性,公共服务均等化的实现不仅有赖于财政平衡的完善,更要在政府职能转变背景下从根本上调整公共服务的具体事项或其实现手段,让原属政府公共服务范畴的项目引入社会和市场的参与。
公共服務均等化是社會主義的內在要求,也是公共管理領域的重要問題,從科斯意義上的“真實世界”看,公共服務的非均等化反而更像常態。藉鑒孔德社會物理學分析路徑可知,公共服務均等化的實效取決于推動力與阻力交織作用下閤力的方嚮和力度。在推動因素設為恆定的前提下,公共服務均等化的質量就取決于製約因素的惰性程度,會涉及戶籍製度、財政分權製、公共服務產品屬性及市場體製等。鑒于製約因素的製度慣性,公共服務均等化的實現不僅有賴于財政平衡的完善,更要在政府職能轉變揹景下從根本上調整公共服務的具體事項或其實現手段,讓原屬政府公共服務範疇的項目引入社會和市場的參與。
공공복무균등화시사회주의적내재요구,야시공공관리영역적중요문제,종과사의의상적“진실세계”간,공공복무적비균등화반이경상상태。차감공덕사회물이학분석로경가지,공공복무균등화적실효취결우추동력여조력교직작용하합력적방향화력도。재추동인소설위항정적전제하,공공복무균등화적질량취취결우제약인소적타성정도,회섭급호적제도、재정분권제、공공복무산품속성급시장체제등。감우제약인소적제도관성,공공복무균등화적실현불부유뢰우재정평형적완선,경요재정부직능전변배경하종근본상조정공공복무적구체사항혹기실현수단,양원속정부공공복무범주적항목인입사회화시장적삼여。