江海学刊
江海學刊
강해학간
Jianghai Academic Journal
2015年
6期
74-81
,共8页
生育管制%老龄化%“劳动力短缺”%人口世代更迭
生育管製%老齡化%“勞動力短缺”%人口世代更迭
생육관제%노령화%“노동력단결”%인구세대경질
当前放松生育管制不仅不能解决所谓的“劳动力短缺”和老龄化带来的抚老比提高问题,而且会加重当期劳动人口抚养比、减少劳动参与率和人力资本积累、降低储蓄水平和制约长期的人力资本积累,从而影响短期和长期的增长,并使中国人口结构的不合理周期性地存在。因此,必须从人口世代更迭的角度来考量未来中国的宏观政策选择,主要包括实行总量严格控制、结构性放松与结构性收紧相结合的生育政策;适度地实行差异化的、有弹性的延迟退休的政策;在完善覆盖城乡的、基本的和社会化的养老体系的同时,引入私人养老制度;优化生产要素结构和产业结构减少对劳动力数量的依赖,从人口红利转向资本红利和技术红利;把公共福利支出控制在合理水平,避免影响长期增长和长期福利以及政府陷入债务危机。
噹前放鬆生育管製不僅不能解決所謂的“勞動力短缺”和老齡化帶來的撫老比提高問題,而且會加重噹期勞動人口撫養比、減少勞動參與率和人力資本積纍、降低儲蓄水平和製約長期的人力資本積纍,從而影響短期和長期的增長,併使中國人口結構的不閤理週期性地存在。因此,必鬚從人口世代更迭的角度來攷量未來中國的宏觀政策選擇,主要包括實行總量嚴格控製、結構性放鬆與結構性收緊相結閤的生育政策;適度地實行差異化的、有彈性的延遲退休的政策;在完善覆蓋城鄉的、基本的和社會化的養老體繫的同時,引入私人養老製度;優化生產要素結構和產業結構減少對勞動力數量的依賴,從人口紅利轉嚮資本紅利和技術紅利;把公共福利支齣控製在閤理水平,避免影響長期增長和長期福利以及政府陷入債務危機。
당전방송생육관제불부불능해결소위적“노동력단결”화노령화대래적무로비제고문제,이차회가중당기노동인구무양비、감소노동삼여솔화인력자본적루、강저저축수평화제약장기적인력자본적루,종이영향단기화장기적증장,병사중국인구결구적불합리주기성지존재。인차,필수종인구세대경질적각도래고량미래중국적굉관정책선택,주요포괄실행총량엄격공제、결구성방송여결구성수긴상결합적생육정책;괄도지실행차이화적、유탄성적연지퇴휴적정책;재완선복개성향적、기본적화사회화적양로체계적동시,인입사인양로제도;우화생산요소결구화산업결구감소대노동력수량적의뢰,종인구홍리전향자본홍리화기술홍리;파공공복리지출공제재합리수평,피면영향장기증장화장기복리이급정부함입채무위궤。