商业经济
商業經濟
상업경제
Business Economy
2015年
9期
119-120,152
,共3页
地方财政%环境损害%生态补偿%环境风险基金%财政手段优化
地方財政%環境損害%生態補償%環境風險基金%財政手段優化
지방재정%배경손해%생태보상%배경풍험기금%재정수단우화
当前环境损害赔偿中,环境损害事件不仅会造成受害人的人身伤害和财产损失,而且极易导致环境受损地区社会环境治理成本的大幅度提高.在环境损害事件中,为了不将污染者的损害责任转嫁给纳税人,环境损害赔偿责任不能仅依靠地方财政,同时地方政府的角色定位也不仅仅在于行政执法,追究企业法律责任等方面,而是应综合运用财政、税收等多种经济手段,建立新型环境损害赔偿财政手段体系,需要实现环境损害赔偿社会化,发挥财政在环境损害赔偿中的特殊作用,通过完善生态补偿机制,构建地方政府环境风险基金、环境污染责任保险等制度体系,从而逐步扭转"企业可以从环境违法行为中获利,环境损害却要由社会公众买单"的不正常现象.
噹前環境損害賠償中,環境損害事件不僅會造成受害人的人身傷害和財產損失,而且極易導緻環境受損地區社會環境治理成本的大幅度提高.在環境損害事件中,為瞭不將汙染者的損害責任轉嫁給納稅人,環境損害賠償責任不能僅依靠地方財政,同時地方政府的角色定位也不僅僅在于行政執法,追究企業法律責任等方麵,而是應綜閤運用財政、稅收等多種經濟手段,建立新型環境損害賠償財政手段體繫,需要實現環境損害賠償社會化,髮揮財政在環境損害賠償中的特殊作用,通過完善生態補償機製,構建地方政府環境風險基金、環境汙染責任保險等製度體繫,從而逐步扭轉"企業可以從環境違法行為中穫利,環境損害卻要由社會公衆買單"的不正常現象.
당전배경손해배상중,배경손해사건불부회조성수해인적인신상해화재산손실,이차겁역도치배경수손지구사회배경치리성본적대폭도제고.재배경손해사건중,위료불장오염자적손해책임전가급납세인,배경손해배상책임불능부의고지방재정,동시지방정부적각색정위야불부부재우행정집법,추구기업법률책임등방면,이시응종합운용재정、세수등다충경제수단,건립신형배경손해배상재정수단체계,수요실현배경손해배상사회화,발휘재정재배경손해배상중적특수작용,통과완선생태보상궤제,구건지방정부배경풍험기금、배경오염책임보험등제도체계,종이축보뉴전"기업가이종배경위법행위중획리,배경손해각요유사회공음매단"적불정상현상.