贵州农业科学
貴州農業科學
귀주농업과학
Guizhou Agricultural Sciences
2015年
9期
236-239
,共4页
潘伯娟%罗海波%董大芳%李文彦
潘伯娟%囉海波%董大芳%李文彥
반백연%라해파%동대방%리문언
集体建设用地流转%收益分配%地价体系%贵州省
集體建設用地流轉%收益分配%地價體繫%貴州省
집체건설용지류전%수익분배%지개체계%귀주성
collective-owned construction land transfer%income distribution%land price system%Guizhou province
为贵州省开展集体建设用地流转、建立城乡统一的建设用地市场提供参考,运用实地调查法、归纳分析法对贵州省9个县(区、市)进行实地调研,对流转收益的分配现状及农民对收益分配的意愿进行调查,分析集体建设用地流转收益分配存在的主要问题.结果表明:目前贵州省集体建设用地流转制度处于初步探索阶段,以规模小、时间短的农户自发流转为主,流转收益主要归土地使用权主体所有;由于缺乏集体建设用地流转定价机制,流转价格难以规范,农民权益难以保障,部分地区已有的流转管理办法中村集体和农户直接获得的流转收益少.建议:赋予村集体更多权能,尽快建立集体建设用地地价体系,合理增加村集体和农民的收益分配比例,扩宽流转收益用途范围.
為貴州省開展集體建設用地流轉、建立城鄉統一的建設用地市場提供參攷,運用實地調查法、歸納分析法對貴州省9箇縣(區、市)進行實地調研,對流轉收益的分配現狀及農民對收益分配的意願進行調查,分析集體建設用地流轉收益分配存在的主要問題.結果錶明:目前貴州省集體建設用地流轉製度處于初步探索階段,以規模小、時間短的農戶自髮流轉為主,流轉收益主要歸土地使用權主體所有;由于缺乏集體建設用地流轉定價機製,流轉價格難以規範,農民權益難以保障,部分地區已有的流轉管理辦法中村集體和農戶直接穫得的流轉收益少.建議:賦予村集體更多權能,儘快建立集體建設用地地價體繫,閤理增加村集體和農民的收益分配比例,擴寬流轉收益用途範圍.
위귀주성개전집체건설용지류전、건립성향통일적건설용지시장제공삼고,운용실지조사법、귀납분석법대귀주성9개현(구、시)진행실지조연,대류전수익적분배현상급농민대수익분배적의원진행조사,분석집체건설용지류전수익분배존재적주요문제.결과표명:목전귀주성집체건설용지류전제도처우초보탐색계단,이규모소、시간단적농호자발류전위주,류전수익주요귀토지사용권주체소유;유우결핍집체건설용지류전정개궤제,류전개격난이규범,농민권익난이보장,부분지구이유적류전관리판법중촌집체화농호직접획득적류전수익소.건의:부여촌집체경다권능,진쾌건립집체건설용지지개체계,합리증가촌집체화농민적수익분배비례,확관류전수익용도범위.
