法治研究
法治研究
법치연구
Research on Rule of Law
2015年
6期
142-151
,共10页
"按日连续处罚"%一事不再罚%行政强制执行%限期改正%环境保护法
"按日連續處罰"%一事不再罰%行政彊製執行%限期改正%環境保護法
"안일련속처벌"%일사불재벌%행정강제집행%한기개정%배경보호법
环境保护法上"按日连续处罚"的法律属性在理论和实务界一直存有争议.基于我国行政法规范体系的分析和考察,《环境保护法》第59条及其《环境保护主管部门实施按日连续处罚办法》中的"按日连续处罚"不属于《行政处罚法》中的罚款种类、对违法排放污染物的"第二次罚款"以及对应的行政强制执行方式.其法律性质应定性为对怠于履行"限期改正违法行为"的行政决定所作出的一种间接行政强制执行方式(怠金),这种针对非金钱给付义务的间接行政强制执行方式并不受原罚款数额和幅度的限制.
環境保護法上"按日連續處罰"的法律屬性在理論和實務界一直存有爭議.基于我國行政法規範體繫的分析和攷察,《環境保護法》第59條及其《環境保護主管部門實施按日連續處罰辦法》中的"按日連續處罰"不屬于《行政處罰法》中的罰款種類、對違法排放汙染物的"第二次罰款"以及對應的行政彊製執行方式.其法律性質應定性為對怠于履行"限期改正違法行為"的行政決定所作齣的一種間接行政彊製執行方式(怠金),這種針對非金錢給付義務的間接行政彊製執行方式併不受原罰款數額和幅度的限製.
배경보호법상"안일련속처벌"적법률속성재이론화실무계일직존유쟁의.기우아국행정법규범체계적분석화고찰,《배경보호법》제59조급기《배경보호주관부문실시안일련속처벌판법》중적"안일련속처벌"불속우《행정처벌법》중적벌관충류、대위법배방오염물적"제이차벌관"이급대응적행정강제집행방식.기법률성질응정성위대태우리행"한기개정위법행위"적행정결정소작출적일충간접행정강제집행방식(태금),저충침대비금전급부의무적간접행정강제집행방식병불수원벌관수액화폭도적한제.
