CAJ | 학술논문

行政权是整个行政法学体系中的基础性概念。行政权力清理工作的关键在于，明确、科学界定行政权力，划清行政权力与其他国家权力之间的楚河汉界。但是，理论、实务中存在着行政权力概念不清、权力之间划分边界不清、权力配置主体不清、行政权内部划分标准不清等四大问题。这些问题的根源在于行政法学理论对行政权界定的模糊、实定法中对行政权力专门规定的缺省以及实践中对行政权力具体形态认识的偏颇。为此，在深化行政权力理论研究的基础上，以职权法定为基本原则，推动行政法律体系的完善，是做好行政权力清理工作的基本路径。
행정권시정개행정법학체계중적기출성개념。행정권력청리공작적관건재우，명학、과학계정행정권력，화청행정권력여기타국가권력지간적초하한계。단시，이론、실무중존재착행정권력개념불청、권력지간화분변계불청、권력배치주체불청、행정권내부화분표준불청등사대문제。저사문제적근원재우행정법학이론대행정권계정적모호、실정법중대행정권력전문규정적결성이급실천중대행정권력구체형태인식적편파。위차，재심화행정권력이론연구적기출상，이직권법정위기본원칙，추동행정법률체계적완선，시주호행정권력청리공작적기본로경。