哈尔滨市委党校学报
哈爾濱市委黨校學報
합이빈시위당교학보
The Journal of Harbin Committee School of The CCP
2015年
6期
17-24
,共8页
基层协商民主%协同治理%程序
基層協商民主%協同治理%程序
기층협상민주%협동치리%정서
基层协商民主的发育过程事实上就是社会力量纳入治理结构的过程,是社会协同政府治理的手段.宁波市基层协商民主的发展,呈现出政府主导、社会协同的特征,在增强决策的合法性,化解社会矛盾、提升政府行政能力等方面体现了治理机效.但政府强力导入下的协商民主模式也显现出了一定的缺陷,即社会发育的欠缺、协商民主的平等性、代表性缺少技术手段支撑等问题.如何通过制度设计和技术手段创新,培育协商主体,发挥社会的能动作用,促使当前以政府为主导的协同治理向以社会为主导的协同治理模式的转变是当前面临的一个重大课题.
基層協商民主的髮育過程事實上就是社會力量納入治理結構的過程,是社會協同政府治理的手段.寧波市基層協商民主的髮展,呈現齣政府主導、社會協同的特徵,在增彊決策的閤法性,化解社會矛盾、提升政府行政能力等方麵體現瞭治理機效.但政府彊力導入下的協商民主模式也顯現齣瞭一定的缺陷,即社會髮育的欠缺、協商民主的平等性、代錶性缺少技術手段支撐等問題.如何通過製度設計和技術手段創新,培育協商主體,髮揮社會的能動作用,促使噹前以政府為主導的協同治理嚮以社會為主導的協同治理模式的轉變是噹前麵臨的一箇重大課題.
기층협상민주적발육과정사실상취시사회역량납입치리결구적과정,시사회협동정부치리적수단.저파시기층협상민주적발전,정현출정부주도、사회협동적특정,재증강결책적합법성,화해사회모순、제승정부행정능력등방면체현료치리궤효.단정부강력도입하적협상민주모식야현현출료일정적결함,즉사회발육적흠결、협상민주적평등성、대표성결소기술수단지탱등문제.여하통과제도설계화기술수단창신,배육협상주체,발휘사회적능동작용,촉사당전이정부위주도적협동치리향이사회위주도적협동치리모식적전변시당전면림적일개중대과제.