广东行政学院学报
廣東行政學院學報
엄동행정학원학보
Journal of Guangdong Institute of Public Administration
2015年
6期
11-16
,共6页
城镇化%城市治理结构%单中心治理%多中心治理%网络化治理
城鎮化%城市治理結構%單中心治理%多中心治理%網絡化治理
성진화%성시치리결구%단중심치리%다중심치리%망락화치리
制度安排不仅可以左右经济发展, 而且能影响治理能力, 我国在推进新型城镇化进程中必须不断完善城市治理结构. 美国城市治理结构自19 世纪中叶至今经历了三波大调整: 19 世纪中叶至20世纪70年代主要试图在大都市建立统一集权的城市政府, 形成了单中心治理模式; 20世纪50年代至90年代主要着力于引入市场机制以迫使地方政府相互竞争, 多中心治理模式得以成型; 20世纪80年代至今的第三波改革旨在促成政府机关、 营利企业、 社会组织乃至个体公民的合作, 网络化治理模式由此问世. 不难发现, 无论是依靠单一集权的城市政府、 还是建立类市场的政府竞争都无法有效治理城市.以政府为主导、 引入市场和社会的参与建立起灵活多样的合作网络, 是完善城市治理结构的必然之举.
製度安排不僅可以左右經濟髮展, 而且能影響治理能力, 我國在推進新型城鎮化進程中必鬚不斷完善城市治理結構. 美國城市治理結構自19 世紀中葉至今經歷瞭三波大調整: 19 世紀中葉至20世紀70年代主要試圖在大都市建立統一集權的城市政府, 形成瞭單中心治理模式; 20世紀50年代至90年代主要著力于引入市場機製以迫使地方政府相互競爭, 多中心治理模式得以成型; 20世紀80年代至今的第三波改革旨在促成政府機關、 營利企業、 社會組織迺至箇體公民的閤作, 網絡化治理模式由此問世. 不難髮現, 無論是依靠單一集權的城市政府、 還是建立類市場的政府競爭都無法有效治理城市.以政府為主導、 引入市場和社會的參與建立起靈活多樣的閤作網絡, 是完善城市治理結構的必然之舉.
제도안배불부가이좌우경제발전, 이차능영향치리능력, 아국재추진신형성진화진정중필수불단완선성시치리결구. 미국성시치리결구자19 세기중협지금경력료삼파대조정: 19 세기중협지20세기70년대주요시도재대도시건립통일집권적성시정부, 형성료단중심치리모식; 20세기50년대지90년대주요착력우인입시장궤제이박사지방정부상호경쟁, 다중심치리모식득이성형; 20세기80년대지금적제삼파개혁지재촉성정부궤관、 영리기업、 사회조직내지개체공민적합작, 망락화치리모식유차문세. 불난발현, 무론시의고단일집권적성시정부、 환시건립류시장적정부경쟁도무법유효치리성시.이정부위주도、 인입시장화사회적삼여건립기령활다양적합작망락, 시완선성시치리결구적필연지거.
