行政法学研究
行政法學研究
행정법학연구
Administrative Law Review
2015年
6期
128-140
,共13页
灾难赔偿基金%公立基金%私立基金%特别主事人
災難賠償基金%公立基金%私立基金%特彆主事人
재난배상기금%공립기금%사립기금%특별주사인
灾难赔偿基金中的特别主事人源于法官临时助理,从诉内和解基金管理人逐渐发展为诉外和解基金管理人,后脱离和解本身成为一般意义上的基金管理人.因公立基金和私立基金的功能定位不同,特别主事人的角色定位也存在差别.在公立基金中,特别主事人系行政委托中的受托人,旨在帮助政府实现政治目标;在私立基金中,特别主事人系民事委托关系中的受托人,旨在帮助委托人实现民事和解.特别主事人不是独立和中立的裁判者,而是专业服务的提供者和委托关系中的受托人,全面客观地认识其角色对于我国有效运用灾难赔偿基金制度至关重要.
災難賠償基金中的特彆主事人源于法官臨時助理,從訴內和解基金管理人逐漸髮展為訴外和解基金管理人,後脫離和解本身成為一般意義上的基金管理人.因公立基金和私立基金的功能定位不同,特彆主事人的角色定位也存在差彆.在公立基金中,特彆主事人繫行政委託中的受託人,旨在幫助政府實現政治目標;在私立基金中,特彆主事人繫民事委託關繫中的受託人,旨在幫助委託人實現民事和解.特彆主事人不是獨立和中立的裁判者,而是專業服務的提供者和委託關繫中的受託人,全麵客觀地認識其角色對于我國有效運用災難賠償基金製度至關重要.
재난배상기금중적특별주사인원우법관림시조리,종소내화해기금관리인축점발전위소외화해기금관리인,후탈리화해본신성위일반의의상적기금관리인.인공립기금화사립기금적공능정위불동,특별주사인적각색정위야존재차별.재공립기금중,특별주사인계행정위탁중적수탁인,지재방조정부실현정치목표;재사립기금중,특별주사인계민사위탁관계중적수탁인,지재방조위탁인실현민사화해.특별주사인불시독립화중립적재판자,이시전업복무적제공자화위탁관계중적수탁인,전면객관지인식기각색대우아국유효운용재난배상기금제도지관중요.
