行政法学研究
行政法學研究
행정법학연구
Administrative Law Review
2015年
6期
86-98
,共13页
纠纷解决机制%行政裁决%有权社会机构裁决%制度替代
糾紛解決機製%行政裁決%有權社會機構裁決%製度替代
규분해결궤제%행정재결%유권사회궤구재결%제도체대
行政法学理论界普遍认为行政裁决制度具有简便、高效、成本低廉、易于接近等优势.然而,行政裁决的立法、执法和司法实践却在不断萎缩.理论界与实务界的这种矛盾,暴露了行政裁决制度本身存在的问题.一方面,行政裁决制度在性质界定与所涉权力分工、实效性、经济性、结果效率性和利益性等方面都存在本质缺陷,背离了设计这个制度的初衷;同时,试图通过修补相关制度对我国的行政裁决制度进行改造也不可行.另一方面,有权社会机构裁决符合权力社会化的理念与趋势,且能弥补现有行政裁决制度的本质缺陷.因此,应当解构行政裁决制度,以有权社会机构的裁决来替代现有的行政裁决.
行政法學理論界普遍認為行政裁決製度具有簡便、高效、成本低廉、易于接近等優勢.然而,行政裁決的立法、執法和司法實踐卻在不斷萎縮.理論界與實務界的這種矛盾,暴露瞭行政裁決製度本身存在的問題.一方麵,行政裁決製度在性質界定與所涉權力分工、實效性、經濟性、結果效率性和利益性等方麵都存在本質缺陷,揹離瞭設計這箇製度的初衷;同時,試圖通過脩補相關製度對我國的行政裁決製度進行改造也不可行.另一方麵,有權社會機構裁決符閤權力社會化的理唸與趨勢,且能瀰補現有行政裁決製度的本質缺陷.因此,應噹解構行政裁決製度,以有權社會機構的裁決來替代現有的行政裁決.
행정법학이론계보편인위행정재결제도구유간편、고효、성본저렴、역우접근등우세.연이,행정재결적입법、집법화사법실천각재불단위축.이론계여실무계적저충모순,폭로료행정재결제도본신존재적문제.일방면,행정재결제도재성질계정여소섭권력분공、실효성、경제성、결과효솔성화이익성등방면도존재본질결함,배리료설계저개제도적초충;동시,시도통과수보상관제도대아국적행정재결제도진행개조야불가행.령일방면,유권사회궤구재결부합권력사회화적이념여추세,차능미보현유행정재결제도적본질결함.인차,응당해구행정재결제도,이유권사회궤구적재결래체대현유적행정재결.