华侨大学学报（哲学社会科学版）
華僑大學學報（哲學社會科學版）
화교대학학보（철학사회과학판）
Journal of Huaqiao University (Philosophy & Social Sciences）
2015年
5期
83-89
,共7页
社会整合%法治行政%行政限权
社會整閤%法治行政%行政限權
사회정합%법치행정%행정한권
重塑政府社会整合能力,凝聚合力,确保公平正义的社会秩序,是当代中国国家治理的重大课题.国家治理实践表明,一个以市场为主导的开放社会,法治行政业已成为社会整合的必然逻辑.然而,现阶段,权力本位而非权利本位的法律观、位阶法律冲突、行政执法行为市场化以及权力滥用等违背法治行政的问题,已严重影响政府进行社会整合的有效性与权威性.因之,我们亟需培育以法治精神为核心的行政价值观,实现法治从"治民"到"治官"的转换;确定行政立法权力边界,避免立法机关对行政立法授权的"一揽子"授权模式;推进行政机构组织和职权的法定化,坚守"法无授权即禁止"及"程序正义"原则;建立全方位、多层次、强有力的行政监督网络体系,为政府社会整合提供价值支撑、制度支持和组织保证.
重塑政府社會整閤能力,凝聚閤力,確保公平正義的社會秩序,是噹代中國國傢治理的重大課題.國傢治理實踐錶明,一箇以市場為主導的開放社會,法治行政業已成為社會整閤的必然邏輯.然而,現階段,權力本位而非權利本位的法律觀、位階法律遲突、行政執法行為市場化以及權力濫用等違揹法治行政的問題,已嚴重影響政府進行社會整閤的有效性與權威性.因之,我們亟需培育以法治精神為覈心的行政價值觀,實現法治從"治民"到"治官"的轉換;確定行政立法權力邊界,避免立法機關對行政立法授權的"一攬子"授權模式;推進行政機構組織和職權的法定化,堅守"法無授權即禁止"及"程序正義"原則;建立全方位、多層次、彊有力的行政鑑督網絡體繫,為政府社會整閤提供價值支撐、製度支持和組織保證.
중소정부사회정합능력,응취합력,학보공평정의적사회질서,시당대중국국가치리적중대과제.국가치리실천표명,일개이시장위주도적개방사회,법치행정업이성위사회정합적필연라집.연이,현계단,권력본위이비권리본위적법률관、위계법률충돌、행정집법행위시장화이급권력람용등위배법치행정적문제,이엄중영향정부진행사회정합적유효성여권위성.인지,아문극수배육이법치정신위핵심적행정개치관,실현법치종"치민"도"치관"적전환;학정행정입법권력변계,피면입법궤관대행정입법수권적"일람자"수권모식;추진행정궤구조직화직권적법정화,견수"법무수권즉금지"급"정서정의"원칙;건립전방위、다층차、강유력적행정감독망락체계,위정부사회정합제공개치지탱、제도지지화조직보증.
