中国林业经济
中國林業經濟
중국임업경제
China Forestry Economy
2015年
5期
1-6
,共6页
新集体林改%利益主体%驱动因素
新集體林改%利益主體%驅動因素
신집체림개%이익주체%구동인소
分析新集体林改的主要制度创新者及其利益,对新集体林改的驱动因素进行系统剖析,进而得到如下结论:新集体林改属于政府主导型,具有“自上而下”推动的特征;政府与林业主管部门推动了宏观与中观层面制度创新,而农户、农村集体经济组织、林业专业合作社、林业企业等林业经营主体从事微观层面制度创新,其中,农村集体经济组织功能虚化、弱化,其职能多被村委会代理执行;新集体林改的驱动因素包括内部驱动与外部驱动因素两类,前者包括多种利益追求、经营效率提升与农户权益保护,后者包括宏观经济环境变化、农村社会经济环境的变化与社会对林业需求的变化.在上述分析结论基础上,提出了深化集体林改的目标设想及推进深化改革的若干政策建议.
分析新集體林改的主要製度創新者及其利益,對新集體林改的驅動因素進行繫統剖析,進而得到如下結論:新集體林改屬于政府主導型,具有“自上而下”推動的特徵;政府與林業主管部門推動瞭宏觀與中觀層麵製度創新,而農戶、農村集體經濟組織、林業專業閤作社、林業企業等林業經營主體從事微觀層麵製度創新,其中,農村集體經濟組織功能虛化、弱化,其職能多被村委會代理執行;新集體林改的驅動因素包括內部驅動與外部驅動因素兩類,前者包括多種利益追求、經營效率提升與農戶權益保護,後者包括宏觀經濟環境變化、農村社會經濟環境的變化與社會對林業需求的變化.在上述分析結論基礎上,提齣瞭深化集體林改的目標設想及推進深化改革的若榦政策建議.
분석신집체림개적주요제도창신자급기이익,대신집체림개적구동인소진행계통부석,진이득도여하결론:신집체림개속우정부주도형,구유“자상이하”추동적특정;정부여임업주관부문추동료굉관여중관층면제도창신,이농호、농촌집체경제조직、임업전업합작사、임업기업등임업경영주체종사미관층면제도창신,기중,농촌집체경제조직공능허화、약화,기직능다피촌위회대리집행;신집체림개적구동인소포괄내부구동여외부구동인소량류,전자포괄다충이익추구、경영효솔제승여농호권익보호,후자포괄굉관경제배경변화、농촌사회경제배경적변화여사회대임업수구적변화.재상술분석결론기출상,제출료심화집체림개적목표설상급추진심화개혁적약간정책건의.