CAJ | 학술논문

我国当前以“强”政府为主要特征的“塔形”体育治理结构,由于市场与社会力量的缺失,存在着治理主体结构性分离的问题,已不能很好地适应国家治理的大趋势.首先,对政府来说,既未能在总量上解决体育资源配置的难题,又存在着结构性失衡以及公平性不足的弊端;其次,对市场来说,由于客观环境与自身特性的限制,其存在着发育不充分与调节失序并存的缺陷;再次,对社会组织来说,由于独立性不够与成长空间不足,它并未真正承担起体育治理的重任.解决这些问题,必须在全面深化改革的背景下,通过由“管理”到“治理”的探索,推进我国体育治理结构改革,重新调整与建构各治理主体间的关系.据此,对如何形成我国“网式”体育治理结构的改革路径进行探寻:(1)通过有管理的市场化,实现政府与市场的理性结合,走“有为政府与有效市场”共治之路;(2)通过培育和引导体育社会组织,实现官方与民间的协同治理;(3)通过体制的改革,寻求公共体育利益的平衡机制,实现各治理主体合作与良性互动的网络治理格局.
아국당전이“강”정부위주요특정적“탑형”체육치리결구,유우시장여사회역량적결실,존재착치리주체결구성분리적문제,이불능흔호지괄응국가치리적대추세.수선,대정부래설,기미능재총량상해결체육자원배치적난제,우존재착결구성실형이급공평성불족적폐단;기차,대시장래설,유우객관배경여자신특성적한제,기존재착발육불충분여조절실서병존적결함;재차,대사회조직래설,유우독립성불구여성장공간불족,타병미진정승담기체육치리적중임.해결저사문제,필수재전면심화개혁적배경하,통과유“관리”도“치리”적탐색,추진아국체육치리결구개혁,중신조정여건구각치리주체간적관계.거차,대여하형성아국“망식”체육치리결구적개혁로경진행탐심:(1)통과유관리적시장화,실현정부여시장적이성결합,주“유위정부여유효시장”공치지로;(2)통과배육화인도체육사회조직,실현관방여민간적협동치리;(3)통과체제적개혁,심구공공체육이익적평형궤제,실현각치리주체합작여량성호동적망락치리격국.