法制与社会
法製與社會
법제여사회
LEGN SYSTEM AND SOCIETY
2009年
34期
270-271
,共2页
公用事业%城乡差距%目标群体%利益诉求
公用事業%城鄉差距%目標群體%利益訴求
공용사업%성향차거%목표군체%이익소구
随着城乡差距的扩大,统筹城乡发展成为政府面临的重大挑战.目前,我国市政公用事业在市场化改革浪潮的推动下,有了很大的发展,但农村公用事业发展却相对滞后,已经不能满足农村发展的需要.造成这种现状的根本原因是城乡二元体制的存在,具体原因包括政策法规、财政投资比例、城乡公用事业目标群体的素质和利益诉求、城乡客观条件等方面的差异.因此,政府要改变城乡二元体制,弥合城乡之间的差距,就必须改变城市偏向的发展战略,加大对农村公用事业的各种扶持,发挥各主体的作用,形成多元主体共同参与的合作共治模式.
隨著城鄉差距的擴大,統籌城鄉髮展成為政府麵臨的重大挑戰.目前,我國市政公用事業在市場化改革浪潮的推動下,有瞭很大的髮展,但農村公用事業髮展卻相對滯後,已經不能滿足農村髮展的需要.造成這種現狀的根本原因是城鄉二元體製的存在,具體原因包括政策法規、財政投資比例、城鄉公用事業目標群體的素質和利益訴求、城鄉客觀條件等方麵的差異.因此,政府要改變城鄉二元體製,瀰閤城鄉之間的差距,就必鬚改變城市偏嚮的髮展戰略,加大對農村公用事業的各種扶持,髮揮各主體的作用,形成多元主體共同參與的閤作共治模式.
수착성향차거적확대,통주성향발전성위정부면림적중대도전.목전,아국시정공용사업재시장화개혁랑조적추동하,유료흔대적발전,단농촌공용사업발전각상대체후,이경불능만족농촌발전적수요.조성저충현상적근본원인시성향이원체제적존재,구체원인포괄정책법규、재정투자비례、성향공용사업목표군체적소질화이익소구、성향객관조건등방면적차이.인차,정부요개변성향이원체제,미합성향지간적차거,취필수개변성시편향적발전전략,가대대농촌공용사업적각충부지,발휘각주체적작용,형성다원주체공동삼여적합작공치모식.