科技信息（科技教育版）
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과기신식（과기교육판）
SCIENCE & TECHNOLOGY INFORMATION
2006年
4期
162,46
,共2页
地方税%改革%完善%立法%思考
地方稅%改革%完善%立法%思攷
지방세%개혁%완선%입법%사고
现行地方税制对确保地方财政收入和调控经济运行发挥了重要作用.但是,现行地方税制改革步伐缓慢,现行地方税制与市场经济不协调而产生的矛盾日益显现,已不能适应地方经济发展的要求.实行分税制后,地方财政主要承担本地区政权机关运转以及本地区经济、事业发展所需支出,地方税成为地方财政收入的主要来源和地方政府行使调节职能的主要手段.然而地方政府的事权较以前扩大了,但作为地方财政支柱的地方税却存在调节经济力度弱、收入规模小、税源分散、征管难度大以及征管成本高等诸多弊端,导致地方税目前管理的状况难以满足地方政府实现和履行社会经济职能的客观需要.
現行地方稅製對確保地方財政收入和調控經濟運行髮揮瞭重要作用.但是,現行地方稅製改革步伐緩慢,現行地方稅製與市場經濟不協調而產生的矛盾日益顯現,已不能適應地方經濟髮展的要求.實行分稅製後,地方財政主要承擔本地區政權機關運轉以及本地區經濟、事業髮展所需支齣,地方稅成為地方財政收入的主要來源和地方政府行使調節職能的主要手段.然而地方政府的事權較以前擴大瞭,但作為地方財政支柱的地方稅卻存在調節經濟力度弱、收入規模小、稅源分散、徵管難度大以及徵管成本高等諸多弊耑,導緻地方稅目前管理的狀況難以滿足地方政府實現和履行社會經濟職能的客觀需要.
현행지방세제대학보지방재정수입화조공경제운행발휘료중요작용.단시,현행지방세제개혁보벌완만,현행지방세제여시장경제불협조이산생적모순일익현현,이불능괄응지방경제발전적요구.실행분세제후,지방재정주요승담본지구정권궤관운전이급본지구경제、사업발전소수지출,지방세성위지방재정수입적주요래원화지방정부행사조절직능적주요수단.연이지방정부적사권교이전확대료,단작위지방재정지주적지방세각존재조절경제력도약、수입규모소、세원분산、정관난도대이급정관성본고등제다폐단,도치지방세목전관리적상황난이만족지방정부실현화리행사회경제직능적객관수요.
