CAJ | 학술논문

警察不作为行为是指公安机关及其人民警察不履行或者拖延履行法定职责，致使造成一定后果的行为，是典型的消极违法行为。公安机关是负有保护公民、法人或其他组织的人身权、财产权的法定职责的机关，履行法定职责是其法定义务的要求，不履行法定职责，就是失职、渎职行为，并应当承担相应的法律后果。这里所说的作为义务是法律明确规定公安机关及其人民警察应当履行的义务，也是职务、业务要求履行的义务。行政不作为的构成要件主要是“法定的作为义务、履行义务的可能性、履行义务的必要性”三要件。警察不作为的表现形式有：不履行法定职责；拖延履行法定职责；未履行救助的义务；未尽到注意的义务；因合理信赖而引发的法定义务；不适当履行法定义务；未履行告知义务的行政不作为。警察不作为行为因违法的性质以及造成的危害结果的不同而分别承担相应的法律责任。
경찰불작위행위시지공안궤관급기인민경찰불리행혹자타연리행법정직책，치사조성일정후과적행위，시전형적소겁위법행위。공안궤관시부유보호공민、법인혹기타조직적인신권、재산권적법정직책적궤관，리행법정직책시기법정의무적요구，불리행법정직책，취시실직、독직행위，병응당승담상응적법률후과。저리소설적작위의무시법률명학규정공안궤관급기인민경찰응당리행적의무，야시직무、업무요구리행적의무。행정불작위적구성요건주요시“법정적작위의무、리행의무적가능성、리행의무적필요성”삼요건。경찰불작위적표현형식유：불리행법정직책；타연리행법정직책；미리행구조적의무；미진도주의적의무；인합리신뢰이인발적법정의무；불괄당리행법정의무；미리행고지의무적행정불작위。경찰불작위행위인위법적성질이급조성적위해결과적불동이분별승담상응적법률책임。