外交评论:外交学院学报
外交評論:外交學院學報
외교평론:외교학원학보
Foreign Affairs Review
2005年
3期
39~46
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联合国改革 安理会扩大 《宪章》修改
聯閤國改革 安理會擴大 《憲章》脩改
연합국개혁 안리회확대 《헌장》수개
安理会的扩大须经过对<宪章>的修改才能完成.在<宪章>规定的两种修宪程序中,"第108条模式"是目前修宪时最可能采用的模式.即首先联大通过修正案决议,然后交由会员国批准.操作中,每个步骤又可以有"一揽子"或"分项"的不同处理,因而产生出可以选择的操作步骤组合.目前各方对安理会扩大方案的最大争议在于,是否增加常任理事国.增常与否两种选择在争取<宪章>修改的操作层面也存在不同.对于追求"增常"的方案,最有效的程序选择是:在联大讨论阶段,采取分项讨论和分别通过决议的方式(第一个决议确立增加常任理事国;第二个再确定新增者名单);在批准阶段寻求一揽子的批准.对于支持和反对者,第一个决议能否通过是成败的关键.
安理會的擴大鬚經過對<憲章>的脩改纔能完成.在<憲章>規定的兩種脩憲程序中,"第108條模式"是目前脩憲時最可能採用的模式.即首先聯大通過脩正案決議,然後交由會員國批準.操作中,每箇步驟又可以有"一攬子"或"分項"的不同處理,因而產生齣可以選擇的操作步驟組閤.目前各方對安理會擴大方案的最大爭議在于,是否增加常任理事國.增常與否兩種選擇在爭取<憲章>脩改的操作層麵也存在不同.對于追求"增常"的方案,最有效的程序選擇是:在聯大討論階段,採取分項討論和分彆通過決議的方式(第一箇決議確立增加常任理事國;第二箇再確定新增者名單);在批準階段尋求一攬子的批準.對于支持和反對者,第一箇決議能否通過是成敗的關鍵.
안리회적확대수경과대<헌장>적수개재능완성.재<헌장>규정적량충수헌정서중,"제108조모식"시목전수헌시최가능채용적모식.즉수선련대통과수정안결의,연후교유회원국비준.조작중,매개보취우가이유"일람자"혹"분항"적불동처리,인이산생출가이선택적조작보취조합.목전각방대안리회확대방안적최대쟁의재우,시부증가상임리사국.증상여부량충선택재쟁취<헌장>수개적조작층면야존재불동.대우추구"증상"적방안,최유효적정서선택시:재련대토론계단,채취분항토론화분별통과결의적방식(제일개결의학립증가상임리사국;제이개재학정신증자명단);재비준계단심구일람자적비준.대우지지화반대자,제일개결의능부통과시성패적관건.