外交评论：外交学院学报
外交評論：外交學院學報
외교평론：외교학원학보
Foreign Affairs Review
2007年
6期
33~43
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美国反恐 危机管理 战略 机制 手段
美國反恐 危機管理 戰略 機製 手段
미국반공 위궤관리 전략 궤제 수단
America＇ s anti-terrorism; crisis management; strategy; mechanism; means
当前，国内学术界鲜有从危机管理视角来研究反恐，本研究在这方面进行了尝试，从反恐视角研究后“9·11”时期美国危机管理所发生的变化，认为这一时期美国的危机管理战略在国家战略层面，发生了从维系两极体系的稳定和平衡到建立“美国治下的和平”的变化，在战术层面，则由“威慑”和“遏制”战略转变为“先发制人”战略；在危机管理机制的建设中，突出强调军方参与危机管理的角色及作用；在反恐危机管理手段上，除加强早已使用的军事手段外，还对美国的联盟体系进行洗牌，以志愿联盟和双边联盟取代传统联盟和多边联盟。
噹前，國內學術界鮮有從危機管理視角來研究反恐，本研究在這方麵進行瞭嘗試，從反恐視角研究後“9·11”時期美國危機管理所髮生的變化，認為這一時期美國的危機管理戰略在國傢戰略層麵，髮生瞭從維繫兩極體繫的穩定和平衡到建立“美國治下的和平”的變化，在戰術層麵，則由“威懾”和“遏製”戰略轉變為“先髮製人”戰略；在危機管理機製的建設中，突齣彊調軍方參與危機管理的角色及作用；在反恐危機管理手段上，除加彊早已使用的軍事手段外，還對美國的聯盟體繫進行洗牌，以誌願聯盟和雙邊聯盟取代傳統聯盟和多邊聯盟。
당전，국내학술계선유종위궤관리시각래연구반공，본연구재저방면진행료상시，종반공시각연구후“9·11”시기미국위궤관리소발생적변화，인위저일시기미국적위궤관리전략재국가전략층면，발생료종유계량겁체계적은정화평형도건립“미국치하적화평”적변화，재전술층면，칙유“위섭”화“알제”전략전변위“선발제인”전략；재위궤관리궤제적건설중，돌출강조군방삼여위궤관리적각색급작용；재반공위궤관리수단상，제가강조이사용적군사수단외，환대미국적련맹체계진행세패，이지원련맹화쌍변련맹취대전통련맹화다변련맹。
In the Chinese academic circles, there has been seldom research on America＇ s antiterrorism from the perspective of crisis management. Trying to make some analysis in this regard, this paper expounds the view that terrorism incident is equal to crisis incident, and so is antiterrorism to crisis management. Besides, the paper also analyses what has happened to America＇ s crisis management strategies, the evolution of crisis management mechanism, and the changes of means in managing such crisis.
