CAJ | 학술논문

因战略目标的差异，在战后不同历史时期，日本国家战略与决策机制各有不同特质。基于对以“吉田主义”为代表的国家战略之“反思”与“超越”，日本正处于新的战略转型期，这也因应了其“全面正常化”的目标。其对外决策机制亦在经历重大调整。从“1955年体制”以来的“官僚主导”型向21世纪初期的“官邸主导”型过渡的趋势业已形成，小泉纯一郎执政时期首相官邸主导型决策过程较为典型，第二次安倍内阁时期得到进一步强化，其突出标志是国家安全委员会的成立。当前乃至今后，由首相官邸来设计与领导实施新国家战略的思路亦愈发清晰。在“全面正常化”战略方针的指引下，日本决策层致力于突破战后体制，创建长期执政的政治环境，强化首相及执政中枢的决策权限。但因受内外因素制约，无论是国家战略转型，还是决策机制调整，在大趋势之下仍存有诸多变数。
인전략목표적차이，재전후불동역사시기，일본국가전략여결책궤제각유불동특질。기우대이“길전주의”위대표적국가전략지“반사”여“초월”，일본정처우신적전략전형기，저야인응료기“전면정상화”적목표。기대외결책궤제역재경력중대조정。종“1955년체제”이래적“관료주도”형향21세기초기적“관저주도”형과도적추세업이형성，소천순일랑집정시기수상관저주도형결책과정교위전형，제이차안배내각시기득도진일보강화，기돌출표지시국가안전위원회적성립。당전내지금후，유수상관저래설계여령도실시신국가전략적사로역유발청석。재“전면정상화”전략방침적지인하，일본결책층치력우돌파전후체제，창건장기집정적정치배경，강화수상급집정중추적결책권한。단인수내외인소제약，무론시국가전략전형，환시결책궤제조정，재대추세지하잉존유제다변수。