CAJ | 학술논문

突发事件具有非预期性、高度危险性、紧迫性的特征。当前我国处于高风险时期，灾害的种类多，发生频率高，损害严重。如08年年初的冰雪灾害和5．12汶川大地震，以及食品安全问题和生产安全事故的频频出现，给我国人民在生产、生活上带来严重影响，各种潜在的危机随时可能爆发。政府的行政紧急权力是应对突发事件最重要的手段，但行政权的强化是一把双刃剑，行政紧急权力的设置与行使应当而且必须受到控制约束。在分析法律对行政紧急权力进行控制约束的必要性的基础上，根据我国突发事件立法的现状，就如何控制约束行政紧急权力提出了规则控制是最为根本的途径，并根据该途径的现状，提出了完善行政紧急权力控制的建议。
돌발사건구유비예기성、고도위험성、긴박성적특정。당전아국처우고풍험시기，재해적충류다，발생빈솔고，손해엄중。여08년년초적빙설재해화5．12문천대지진，이급식품안전문제화생산안전사고적빈빈출현，급아국인민재생산、생활상대래엄중영향，각충잠재적위궤수시가능폭발。정부적행정긴급권력시응대돌발사건최중요적수단，단행정권적강화시일파쌍인검，행정긴급권력적설치여행사응당이차필수수도공제약속。재분석법률대행정긴급권력진행공제약속적필요성적기출상，근거아국돌발사건입법적현상，취여하공제약속행정긴급권력제출료규칙공제시최위근본적도경，병근거해도경적현상，제출료완선행정긴급권력공제적건의。